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貴州：將國四柴油貨車等納入以舊換新支持范圍
2024-11-28 來源：電車資源 作者：
11月27日,，貴州省人民政府印發(fā)貴州省全力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策措施的通知。
通知明確指出,，更大力度推進消費品以舊換新,。將國四柴油貨車、出租汽車,、駕駛培訓(xùn)教練車等納入以舊換新支持范圍,。
原文如下：
省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省全力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策措施的通知
各市、自治州人民政府,各縣(市,、區(qū),、特區(qū))人民政府,省政府各部門,、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州省全力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策措施》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實,。
貴州省人民政府辦公廳
2024年11月16日
（此件公開發(fā)布）
貴州省全力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策措施
為全面落實國家一攬子增量政策，搶抓政策機遇,、釋放政策紅利,，推動全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好，結(jié)合貴州實際,，制定以下措施。
一,、持續(xù)激發(fā)消費活力
（一）更大力度推進消費品以舊換新
1.進一步優(yōu)化以舊換新支持范圍,、豐富補貼渠道，創(chuàng)新便利化換新方式,，將國內(nèi)主流電商平臺納入活動范圍,。在已支持的17類家電產(chǎn)品和12類家居商品換新促銷基礎(chǔ)上，將國產(chǎn)手機,、平板電腦等更多高質(zhì)量消費品納入以舊換新支持范圍,。
2.將家居適老化改造等納入以舊換新政策支持范圍，積極支持居家適老化改造所用物品和材料購置,。
3.將國四柴油貨車,、出租汽車、駕駛培訓(xùn)教練車等納入以舊換新支持范圍,。
4.加大汽車以舊換新,、酒車聯(lián)動疊加政策宣傳力度，對個人消費者報廢或轉(zhuǎn)讓名下舊乘用車,，購買新能源汽車的最高補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1.95萬元,，購買燃油車或符合條件的二手乘用車（含二手新能源車）最高補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1.9萬元。
5.優(yōu)化補貼資金使用方向,，提高補助標(biāo)準(zhǔn),，加大政策宣傳力度，優(yōu)化提升“反向開票”,、代辦稅費的便利度,，提高資金使用效率，確保年底前國家切塊下達我省的35億元超長期特別國債以舊換新資金和省級1.84億元配套資金全部使用完畢,。
6.加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管,，強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)格查處價格欺詐等行為,，大力維護消費者合法權(quán)益,。
（二）促進旅游“淡季不淡”
7.持續(xù)推出系列優(yōu)惠活動和“引客入黔”獎勵政策,，扎實開展“貴州人游貴州”活動，加強線上線下宣傳營銷,，對組織“引客入黔”團隊旅游及在文旅營銷方面表現(xiàn)突出的企業(yè)進行獎勵,。制定大型營業(yè)性演出活動加力支持政策。
二,、支持?jǐn)U大有效投資
（三）實施固定資產(chǎn)投資獎勵
8.綜合考慮2024年重大項目推進,、固定資產(chǎn)投資增速及占比等因素，對綜合排名前3位的市（州）,、前10位的縣（市,、區(qū)、特區(qū)）,，省級財政給予定向激勵,。優(yōu)先支持符合條件的重大項目爭取超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資,、地方政府專項債券等中央資金支持,。
（四）完善省市縣服務(wù)重大項目工作機制
9.健全省直部門和市（州）黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項目機制，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大項目清單,，及時協(xié)調(diào)解決資金,、土地、用能要素保障等困難問題,，加強項目謀劃儲備的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),。
（五）加快各類資金撥付使用進度
10.加快財政預(yù)算執(zhí)行進度，精準(zhǔn)高效提高項目資金支付率,，對各類資金撥付使用情況定期排名通報,，確保年底前增發(fā)國債、2023年中央預(yù)算內(nèi)投資,、中央車購稅等中央資金全部使用完畢,。加快基金投資決策，確保年底前“四化”等基金全部投放完畢,，貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城產(chǎn)投基金使用率達到50%,。加快項目前期工作，確保年底前超長期特別國債資金支持的256個項目全部開工,，資金支付率達到30%以上,；2024年中央預(yù)算內(nèi)投資支付率達到50%，地方政府專項債資金支付率達到50%,。
（六）強化項目建設(shè)用地保障
11.建立項目選址自然資源部門提前介入機制,，督促指導(dǎo)加快用地報批、供應(yīng),。建立發(fā)展改革,、自然資源部門牽頭的重大項目用地報批協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，開展重大項目用地報批集中攻堅行動，定期推動解決重大項目用地事宜,。
12.允許重大基礎(chǔ)設(shè)施項目依據(jù)可研批復(fù)確定的分期建設(shè)方案,，分期分段辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，指導(dǎo)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目用地組件報批工作,，落實快捷報批,。提高產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、不動產(chǎn)權(quán)證辦理效率,，依法依規(guī)實行“交地即交證即開工”。
（七）加大項目前期工作力度
13.對項目手續(xù)辦理實行定期集中辦公,，省級行業(yè)主管部門召集前期工作審批部門,，統(tǒng)籌指導(dǎo)項目單位同時推動用地、環(huán)評,、水保,、林地等各項前期手續(xù)辦理“并聯(lián)審批”,。
14.強化前期工作激勵,，2025年將省級前期工作專項資金提高到10億元，將專項資金的70%安排給省直相關(guān)行業(yè)部門,，30%安排給各市（州）,，支持加快推進項目前期工作，并向項目儲備數(shù)量多,、質(zhì)量好,、前期工作扎實的部門和地方傾斜支持。
（八）實施產(chǎn)業(yè)及配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)激勵
15.出臺產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃,，2024年安排省預(yù)算內(nèi)投資1.5億元,，支持鐵路專用線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)連接路網(wǎng)和供水,、供電,、供氣、通信,、垃圾污水處理等產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
16.用足用好超長期特別國債，安排省級財政資金對工業(yè),、文化旅游,、回收循環(huán)利用等領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實施補助，加快推進超長期特別國債支持的設(shè)備更新項目建設(shè),。
（九）進一步激發(fā)民間投資活力
17.發(fā)揮省級民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度作用,，及時幫助協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)合理訴求,。完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制，對符合條件的項目保障合理用地計劃指標(biāo),，幫助爭取中央各類資金支持,。
18.實施好政府和社會資本合作新機制，加快推出一批合作示范項目,，支持符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,。完善投貸聯(lián)動工作機制和政銀企溝通對接機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點項目的融資支持力度,。
三,、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)
（十）優(yōu)化完善個人住房貸款政策
19.落實好商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為15%的政策，取消首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限,。
20.支持繳存人提取公積金支付房租和購買保障性住房,，支持省內(nèi)異地購房提取公積金，支持住房公積金購房代際互助,，支持各市（州）結(jié)合實際提高住房公積金最高貸款額度,，有序開展存量商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款。
21.居民家庭申請商業(yè)貸款購買商品住房時,，在擬購住房所在縣（市,、區(qū)、特區(qū)）范圍內(nèi)無住房的,，擬購住房認(rèn)定為首套房,。
（十一）支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求
22.將所有符合條件的商品住房貸款項目全部納入“白名單”，加大項目推送,、問題項目修復(fù)及貸款投放力度,，做到合規(guī)項目“應(yīng)進盡進”，已審貸款“應(yīng)貸盡貸”,，資金撥付“能早盡早”,。
23.對重點城市納入保交房攻堅戰(zhàn)的項目，在項目剩余貨值能夠覆蓋增量融資且新增資金實現(xiàn)“后進先出”的前提下,，并購貸款資金可用于補足項目資本金缺口,。
24.落實好“金融16條”中存量融資展期政策和今年底前到期的經(jīng)營性物業(yè)貸款政策延期到2026年要求。
（十二）大力促進房地產(chǎn)市場交易
25.支持商品房“以舊換新”,，對2025年底前居民家庭賣舊房買新房的,，各地政府可根據(jù)自身財力情況，發(fā)放不高于5%的政府消費券,，定向用于房屋裝修和家用電器消費,。
26.用好保障性住房再貸款和專項債券收購商品房用作保障性住房政策。加快城中村和危舊房改造，采用“房票”和補貼相結(jié)合的方式進行貨幣化安置,，促進消化存量商品房,。加快實現(xiàn)“帶押過戶”跨銀行辦理。
27.落實好國家住房交易契稅政策和取消普通住宅與非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后相關(guān)土地增值稅,、增值稅政策,。2025年12月31日前，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在同一城市重新購買住房的納稅人,，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠,。
（十三）提高商品房開發(fā)質(zhì)量
28.制定《貴州省高品質(zhì)住宅設(shè)計導(dǎo)則》，加快“好房子”建設(shè),。大力發(fā)展旅居地產(chǎn),，指導(dǎo)各地合理規(guī)劃建設(shè)避暑康養(yǎng)旅居型地產(chǎn)項目，對配建教育設(shè)施,、車位配比等進行優(yōu)化設(shè)置,。
（十四）提高土地資源利用率
29.落實地方政府使用專項債券回購符合條件的閑置存量土地政策，確有需要的地區(qū)也可用于新增土地儲備項目,，盤活存量土地,。
四、激發(fā)經(jīng)營主體活力
（十五）加大金融支持力度
30.建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制,，在所有縣（市,、區(qū)、特區(qū)）建立工作專班,，扎實開展“千企萬戶大走訪”活動,，全面摸排小微企業(yè)融資需求,，加快形成“申報清單”和“推薦清單”,，推動企業(yè)與銀行機構(gòu)及時、精準(zhǔn)對接,，努力做到“應(yīng)貸盡貸”,。落實好無還本續(xù)貸擴面政策，幫助符合要求的科技型,、制造業(yè),、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的中型企業(yè)獲得續(xù)貸支持。落實好普惠小微貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)從單戶授信不超過1000萬元調(diào)整到不超過2000萬元支持政策,。
31.支持金融機構(gòu)綜合運用注冊登記,、納稅、社保,、水電氣等信息,，建立中小微企業(yè)“白名單”，對“白名單”內(nèi)經(jīng)營主體開辟“綠色”通道，優(yōu)化審批流程,，加大首貸,、續(xù)貸、信用貸,、中長期貸款投放,。
32.政府性擔(dān)保公司在可持續(xù)經(jīng)營的前提下，對小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體實施優(yōu)惠的擔(dān)保費率,，對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率原則上不超過1%,，對單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率原則上不超過1.5%。
（十六）加大“轉(zhuǎn)企升規(guī)”激勵力度
33.建立重點行業(yè)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作機制,，省市縣分級“一企一策”開展包保服務(wù),。“小升規(guī)”企業(yè)辦理土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)更名時,，符合國家有關(guān)企業(yè)改制重組契稅政策規(guī)定的,，按照規(guī)定減免契稅。
（十七）加大助企幫扶力度
34.加快清理政府部門及下屬單位涉企收費的政策文件,，沒有法定依據(jù)的及時修改,、廢止。加強對金融機構(gòu),、水電氣等收費抽查檢查,，嚴(yán)禁重復(fù)收費、強制收費,。推進“高效辦成一件事”改革,，推動企業(yè)辦事由“多地、多窗,、多次”向“一地,、一窗、一次”轉(zhuǎn)變,。
五,、守住兜牢民生底線
（十八）多措并舉穩(wěn)崗擴崗
35.延續(xù)實施一次性擴崗補助政策至2025年底，鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年就業(yè),，向符合條件的企業(yè)按每招1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴崗補助,。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策至2025年底。
（十九）加大重點群體保障力度
36.提高學(xué)生資助補助標(biāo)準(zhǔn)并擴大政策覆蓋面,，落實好本?？粕⒀芯可鷩抑鷮W(xué)貸款提額,、降低貸款利率等政策,。支持發(fā)展老年助餐服務(wù)。及時足額發(fā)放各類救助資金，切實保障困難群眾基本生活,。
各部門要簡化政策兌現(xiàn)流程,，加大宣傳解讀力度，凝聚推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的強大合力,。各地要堅決扛起穩(wěn)增長主體責(zé)任,，全力推動各項政策措施落地落實。省政府督查機構(gòu)將定期對各地各部門推動落實情況開展督導(dǎo)服務(wù),。
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